为充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，杨凌示范区纪检监察工委聚焦示范区2022年重点工作任务，紧盯制约优化营商环境的难点堵点开展监督调研，精准发现问题，深入研究分析，及时反馈整改，推动破解难题，助力示范区营商环境持续优化。

“问谈结合”究根源，明确监督指向。示范区纪检监察工委坚持重心下沉、精力下沉、工作下沉，联合职能部门，抽调精干力量成立监督调研组，采取多种方式深入调查研究，查深查实示范区营商环境存在的突出问题，做到底数清、情况明，为精准监督明确指向。一是线上问卷掌握总体情况。在与示范区营商环境工作牵头单位沟通交流的基础上，结合实际制定了《杨凌示范区优化营商环境监督调研问卷》。积极通过“杨凌视线”微信公众号、企业家微信群等开展宣传，105家企业负责人参与问卷填写。二是专题座谈精准定位切口。联合示范区工商联组织召开示范区优化营商环境专题座谈会，与43家企业负责人面对面座谈交流，鼓励企业畅所欲言，通过小切口以点带面找准问题关键点，较为全面地掌握了区内企业的生产经营情况和对营商环境的意见建议，座谈发现问题25个，征集意见建议7条。三是实地走访深挖细查。针对前期调研发现的突出问题，有针对性地选取各行业具有代表性的企业11家，一对一实地走访了解情况，注重发现职能部门思想重视不够、服务效率不高、惠企政策落地不实、基础保障不到位等问题，为督促整改和源头治理打下坚实基础，走访调研发现问题24个，征集意见建议5条。

“细研深判”分类治，破解难点堵点。示范区纪检监察工委在深入调研的基础上，结合省发改委关于全省12市区营商环境评价报告，深入查找存在问题，分析研判原因，提出意见建议，形成了《关于示范区营商环境监督调研的报告》。一是全面梳理发现问题。针对收集到的问题，本着实事求是的态度，与相关部门进行逐一核实了解，对问题不属实的核实后直接予以销号；对因信息不对称等原因造成的问题，提醒相关部门及时沟通解释后予以销号。对核实后保留的5个方面21项难点堵点问题，建立问题台账，作为重点整改内容。二是积极强化协助职责。按照党委履行全面从严治党主体责任的有关规定要求，将监督调研报告呈送示范区党工委、管委会主要领导审阅。相关领导对监督调研报告给予了充分肯定，批示要求示范区各有关部门认真整改落实，有力推动了后续整改各项工作。三是及时反馈推动整改。将监督调研发现问题及时反馈相关职能部门，督促各相关部门举一反三、找准症结，推动发现和解决制约优化营商环境的工作作风、制度机制、政策支持、服务闭环等方面深层次问题，做到靶向发力、精准反馈、扎实整改。

“边改边查”常跟踪，深化源头治理。示范区纪检监察工委印发了《关于推进营商环境问题整改工作的通知》，进一步压紧压实整改责任，明确整改要求，推动整改取得实效，构建全链条闭环式监督。一是压实示范区营商办牵头责任。督促示范区营商办强化牵头抓总，统筹协调推进整改落实工作，定期跟进了解职能部门整改推进情况，对整改不及时、成效不明显的开展常态化跟踪督导，做到主动认领、台账管理、动态跟踪、对账销号。二是强化各职能部门主体责任。督促示范区各相关职能部门实提高政治站位，正视问题、逐项研究，在整改落实上见真章、见实效。同时，进一步深化源头治理，结合示范区“重突破、强作风”实干实效年建设活动，在提振作风、提升能力、完善制度、健全机制上下功夫，努力推动建设一流营商环境。三是持续跟进监督。坚持边改边查、跟踪监督，适时开展营商环境问题整改“回头看”，把问题整改作为衡量监督实效的重要指标，重点关注整改质量、整改效率和整改成果，对庸懒散漫、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题严肃追责问责，推动整改工作见底见效。