| 整治重点 |
整治内容 |
牵头部门 |
举报方式 |
| 中小学“校园餐”管理 |
1.跟进监督《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的实施意见》落实，推动市、县、校构建全链条责任体系，建立并运行专项工作机制、校园膳食监督家长委员会、奖励举报等相关制度。
2.监督纠治落实校园食品安全责任制度不力、食品卫生不达标等问题，深化实施食品安全“十统一六到位”管理模式；严肃查处履行属地责任、监管职责不作为慢作为乱作为等问题。
3.监督纠治学校食堂财务管理混乱、违规白条入账、降低学生餐食标准等问题；严肃查处克扣截留、虚报冒领、贪污侵占膳食经费和学生伙食费、食材采购谋私贪腐等违纪违法行为。
4.监督纠治学校食堂管理不规范、违规对外承包或委托经营，虚假招投标、违规确定校外配餐企业和食材供应商、变相收取承包方费用、以包代管、大宗食材价格异常等问题；严肃查处以权谋私、暗箱操作、收受回扣、优亲厚友等违纪违法问题，坚决斩断学校餐饮外包垄断、食堂违规经营、“校园餐”违规发包配餐的灰色利益链。 |
示范区教育局 |
电话：029-87030606
邮箱：1046528887@qq.com
地址：杨凌新桥路北路1号政务大厦518
网址：jyj.yangling.gov.cn
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| 农村集体“三资”管理 |
1.跟进监督“陕农经”等平台建设应用，推动集体经济组织（包括代持集体资产的村委会、村民小组等）、集体资产应纳尽纳平台管理，强化监测预警和公示公开功能，交办督办疑点问题。
2.监督纠治不履行招投标程序，不签订合同或签署不完全合同，超期发包、低价发包等问题；严肃查处滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友、失职渎职等违纪违法行为。
3.监督纠治执行财务制度不规范，坐收坐支、私设“小金库”、搞“账外账”，白条入账、虚假列支，擅自决定资金使用、不进行公开公示、收益分配不规范等问题；严肃查处侵占挪用、截留私分、虚报套取集体资金等违纪违法行为。
4.监督纠治违规处置集体资产，擅自发包、出租、售卖，虚假招投标、围标串标等问题；严肃查处贪污侵占、以权谋私、监守自盗以及监管不力造成集体资产严重流失等违纪违法行为。 |
示范区农业局 |
电话：029-87033213
邮箱：ylsfqnyxcj@163.com
地址：杨凌示范区新桥路6号政务大厦526室
网址：https://nyj.yangling.gov.cn/ |
| 养老服务 |
1.监督纠治涉老资金发放管理方面执行养老保险政策有偏差,资格认定不准确、审核把关不严,违规领取或发放不及时、不到位;养老服务相关奖补资金、项目资金等发放管理不规范、不透明、不公开;落实税费减免优惠等养老服务扶持政策不到位等问题;严肃查处党员干部、公职人员优亲厚友、吃拿卡要,利用职务便利虚报冒领、贪污侵占、截留挪用各类涉老财政补贴资金等违纪违法行为。
2.监督纠治养老服务机构财务管理不规范、内控机制不健全;养老服务机构照料护理管理责任落实不到位、消防和食品卫生安全存在风险隐患、从业人员服务意识差;行业主管部门日常监管缺位、违规审批养老服务项目等问题;严肃查处监管失职失责,向养老服务机构转嫁摊派费用,插手干预养老项目建设、搞利益输送等违纪违法行为。
3.监督纠治老年人权益保护方面住院护工陪护管理不规范,养老服务机构和从业人员欺老、虐老,以承诺高额利息或回报为诱饵搞非法集资,以预收费名义实施诈骗,老年人药品、保健品虚假宣传等问题;严肃查处党员干部、公职人员违规参加老年保健品论坛等活动、为“天价”保健品站台宣传搞利益输送等问题。对老年人权益保护责任落实不力,致使老年人人身和财产权益受到侵害的,严肃追责问责;对践踏社会底线,造成严重后果和不良影响的,坚决从严从重查处。 |
示范区民政局 |
电话：87031577
邮箱：641220943@qq.com
地址：杨凌示范区新桥路6号政务大厦520室
网址：https://wsjkj.yangling.gov.cn/
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| 医保基金管理 |
1.监督纠治定点医疗机构通过虚假诊疗、虚构住院、串换医疗项目或药品耗材、重复收费、分解收费、超标准收费、过度诊疗,定点零售药店通过以购药名义空刷医保卡、倒卖“回流药”、将保健品等串换成医保药品、伪造处方销售药品耗材,职业骗保人通过协助非参保人员骗取医保资格、非法收集参保人员医保信息虚假报销、协助医院组织参保人员虚假住院、组织转卖倒卖药品,参保人通过转卖倒卖药品、重复报销、冒名就医买药等方式欺诈骗保和违规使用医保基金问题；严肃查处党员干部、公职人员贪污挪用医保基金,内外勾结欺诈骗保,串通一气对抗调查等问题。
2.监督纠治医保基金审核不全面、违规办理医保待遇、违规支付医保费用、违规拖欠“两定”机构费用;违规审批设立医疗机构、开设药店;医疗机构超编制设立床位、违规购置大型医疗设备,非法行医、超范围执业;公立医疗机构向科室和医务人员下达创收指标,将医务人员薪酬与药品、检查、化验等收入挂钩;地方挤占挪用医保基金,财政供养单位医保费缴纳不到位;第三方经办机构违法违规等问题；严肃查处党员干部、公职人员失职失责,有案不查、包庇纵容,利用医药机构审批和业务管理、“两定”机构资格准入及资金拨付等以权谋私、收受贿赂等问题。
3.监督推动解决地方医疗资源与实际需求错配、医疗机构盲目扩张,预算编制违规、预算执行不力造成医保基金赤字;“两定”机构及人员信用管理机制不健全,对违规使用医保基金问题难以“监管到人”、“处罚到人”;医保、卫生健康、市场监管等部门数据贯通不足,对欺诈骗保联合惩戒不够等问题。 |
示范区医保局 |
电话：029-87038636
邮箱：yanglingyibaoju@163.com
地址：示范区政务大厦502室
网址：https://rsj.yangling.gov.cn/
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| 乡村振兴资金使用监管 |
1.监督纠治财政惠农惠民补贴资金使用监管审核把关不严、不及时，超标准、超范围及重复发放，迟拨滞拨、未按要求公开公示，未纳入“一卡通”管理等问题；严肃查处优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占，以及在群众申领拨付过程中敷衍应付、推诿扯皮、吃拿卡要等违纪违法行为。
2.监督纠治乡村振兴项目资金使用监管违反“三重一大”议事规则，擅自决定项目立项、审批结果和资金分配，未按规定公开公示；超范围、超额度列支工作经费，违规支付中介费、在项目申报中引导接受中介机构服务或以中介机构名义向政府相关部门直接代理申报资金项目；履行资金使用监管责任不力,拨付不及时不到位甚至挤占挪用;竣工验收不规范,监督检查“走过场”,项目建成后运营管护不到位,导致闲置废弃等问题;严肃查处贪占套取项目资金,违规干预插手项目招投标及建设、验收,谋取不正当利益;脱离实际盲目上项目,弄虚作假、多头申报、重复申报,搞“政绩工程”、“形象工程”等问题。
3.监督纠治乡镇财政资金使用监管内控机制不健全,财政预算支出、工程项目资金监管、食堂经费管理不到位;财务管理不规范,资金支付手续不齐全,出纳会计“一肩挑”;私设“小金库”、白条入账,变相滥发津补贴或福利;乡镇干部违规向乡镇借款长期不还等问题;严肃查处以广告宣传费、办公费、接待费、信访维稳费、征地拆迁费、环境整治费等名义贪占套取乡镇财政资金,以及违规接待、违规吃喝、违规送礼等违纪违法行为。 |
示范区财政局 示范区农业局 |
电话：029-87036956
邮箱：179067299@qq.com
地址：杨凌示范区新桥路6号政务大厦436室
网址：https://czj.yangling.gov.cn/
电话：029-87033213
邮箱：2567061017@qq.com
地址：杨凌示范区新桥路6号政务大厦526室
网址：https://nyj.yangling.gov.cn/ |
| 整治不动产“办证难”问题 |
1.监督纠治房屋规划、消防人防、竣工验收、销售交易、税费缴纳等环节影响不动产登记的问题，以及落实“交房即交证”、预告登记制度、“联合惩戒”机制运用不到位，化解历史遗留问题效率不高等问题；严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、久拖不办、以权谋私等违纪违法行为，着力解决属地主体责任落实不到位、行业主管职能发挥不充分、相关部门不担当不作为慢作为等问题。 |
示范区自然资源和规划局 |
电话：029-87033163
邮箱：ylzrzyj@126.com
地址：杨凌示范区凤凰路东段
网址：https://zrzyj.yangling.gov.cn |
| 整治农村假冒伪劣产品食品 |
1.监督纠治在农村日常消费品中掺杂使假等问题，严厉打击制售“三无”产品、假冒伪劣产品，混淆售卖、虚假宣传等行为；严肃查处党员干部、公职人员玩忽职守放松管理、底线失守纵容造假等违纪违法行为。
2.监督纠治生产经营过程中超范围超剂量使用食品添加剂、添加非食用物质食品、未经检验检疫或不合格的产品食品、过期劣质食品、假冒伪劣食品等问题；严肃查处党员干部、公职人员收受好处，为非法经营提供便利，参与组织制售假冒伪劣食品等违纪违法行为。
3.监督纠治监管过程中未落实进货查验、原料控制、食品添加剂使用、贮存运输、出厂检验等制度，食品销售者索证索票落实不到位等问题；严肃查处属地责任、监管责任落实不到位、相关责任人失职失责等问题。 |
示范区市场监管局 |
投诉举报热线电话：12315
杨凌示范区市场监督管理局029-87034243
邮箱:499469841qq.com
杨陵区市场监督管理局 029-87039868
邮箱:981853543@qq.com
李台市场监管所029-87040266
邮箱:547939815@qq.com
杨陵市场监管所 029-87045290
邮箱:1114891455@qq.com
大寨市场监管所029-87041966
邮箱:614815057@qq.com
五泉市场监管所029-87094128
邮箱:2183660972@qq.com
揉谷市场监管所029-87045367
邮箱:263296660@qq.com |
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立足“监督的再监督”职责定位，把监督贯穿于集中整治全过程，通过抽查核查、随机走访、明察暗访等方式，确保集中整治问题排查、整改落实、制度建设等各环节扎实有效推进。采取召开工作推进会、督导调研、通报曝光等方式，加强对各牵头单位的督促指导，确保集中整治取得群众可感可及的实际成效。 |
示范区纪检监察工委 |
电话：029-12388（根据语音提示按3号键）
地址：杨凌示范区新桥路6号政务大厦227室
网址：https://Shaanxi.12388.gov.cn/yangling |
