2020年11月10日至2021年1月19日，党工委第一巡察组对示范区机关事务服务中心党支部进行了为期两个月的常规巡察，3月18日反馈了巡察意见，中心全力做好巡察整改工作，各项整改任务已经完成。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、认真履行巡察整改工作主体责任情况

党工委第一巡察组对中心领导班子开展巡察，实事求是、全面客观，非常中肯地指出了存在的问题和不足，并提出了明确具体的改进意见和建议，对我们进一步加强党的建设，严明政治纪律、政治规矩，改进工作作风和提升工作水平，具有十分重要的意义。中心切实把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与，不折不扣地落实好各项整改任务。

（一）高度重视，强化组织领导。示范区机关事务服务中心高度重视，成立中心党支部书记、主任担任组长的巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案并全力推进各个阶段的整改工作。召开主任办公会4次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。并于5月17日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。

（二）制定方案，抓实责任分解。中心起草完善了《示范区机关事务服务中心关于落实党工委第一巡察组反馈意见的巡察整改方案》，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效。

（三）落实整改，严格责任追究。对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入中心党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。

二、巡察反馈意见整改落实情况

党工委第一巡察组对中心反馈的17项问题已经全部整改到位。

1.贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面

（1）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题整改情况。

一是中心围绕学习贯彻十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话，全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务，立足岗位长本领，从严要求炼作风。二是常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固主题教育成果。坚持中心组学习和每周至少1小时的政治理论学习，结合党史教育学习的开展详细制定读书班学习计划，将规定篇目学习具体到每周，已经开展学习23次，学习篇目118篇。开展专题研讨3次。党史教育学习规定篇目《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想问答》、《中国共产党简史》《话说延安精神》这五本书目已经按时学习完毕。

2.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。

（2）没有把意识形态工作纳入党建目标责任考核，结合单位实际对意识形态工作安排部署不到位整改情况。

一是严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，进一步增强践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是中心于4月30日前重新签订各部门党建工作目标责任书，将意识形态工作纳入党建目标责任考核，做到同部署、同落实。

（3）对党员干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督力度不够，对苗头性、倾向性问题引导处置不及时，机关车队存在驾驶员公车私用的问题整改情况。

一是坚持用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，净化政治生态，不断提高党员干部职工廉洁自律意识，杜绝以权谋私、权钱交易等违纪违法行为发生，以钉钉子精神抓好全面从严治党责任落实。二是落实廉政责任，加强对驾驶员等关键岗位教育管理，严明工作纪律。对全体驾驶员进行廉政教育、谈话1次，学习《杨凌示范区管委会机关车队驾驶员服务行为规范》等，及时发现并处置苗头性、倾向性问题，杜绝公车私用。对违规驾驶员作出严肃处理，违规产生的相关费用56元由个人承担。

3.关于履行职能职责不够扎实问题。

（4）对中省重大决策部署和示范区党工委有关工作结合实际抓贯彻落实不够细致、不够深入，有时过多强调客观原因，存在抓而不紧、落而不实的问题整改情况。

一是认真学习贯彻落实中省示范区各项安排部署，按照“凡事有交代，件件有着落，事事有回音。”的工作要求，狠抓工作落实，不断改进工作作风，加强督促检查，形成“责任夯实在平时、问题发现在平时、任务完成在平时”的抓落实体系。二是深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以《陕西省党政机关公务用车管理办法》为指导，认真贯彻落实“全省一张网”信息化平台建设要求，着力推进公务用车平台信息化建设，4月20日前已经全面完成建立党政机关一般性公务用车、执法执勤用车、事业单位“全省一张网”信息化工作任务。

（5）新冠肺炎疫情防控进入常态化后，思想认识有所放松，政务大厦扫码测温工作时紧时松问题整改情况。

一是落实新发展理念，按照高质量发展的要求，系统提升服务保障能力水平，推动机关事务管理方式方法优化、服务保障效果提升。二是在政务大厦西门、北门、东门加装3套电子测温系统并于上班高峰期加派人手，严格落实进入政务大厦的工作人员和外来人员扫码、测温、登记制度。4月20日前已经整改完毕。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于服务意识还需不断强化的问题。

（6）没有把对群众的淳朴感情完全转化为服务群众的实际行动。针对政务大厦长期闲置办公区域存在的地砖、墙砖破损等问题，日常服务管理过程中未做到第一时间发现并进行修复，造成其他单位提出使用要求时不能及时进行交付整改情况。

一是以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，把使命放在心上，把责任扛在肩上，勇于担当作为，开拓创新，加压奋进，以勤勉敬业的态度和廉洁务实的作风投入工作。二是对政务大厦长期闲置办公区域存在的地砖、墙砖破损进行及时修补，已经修补1次，地砖、墙砖20块，及时交付使用。

（7）维护机关稳定信访秩序，切实发挥疏导和劝解作用不明显。在群众上访过程中处置方法不当，曾采取锁闭大门的办法防止情绪激动的上访群众涌入政务大厦的问题整改情况。

在接待上访人员时及时询问事由，做好信息登记并第一时间通知信访部门做好接待工作，发现人员聚集多、久站、打横幅及时联系公安机关，确保大厦办公秩序正常。前五个月已经接待上访人次89次，上访群众1208人次，公安机关出警25次。

（8）随着进驻政务大厦“一站式”行政服务大厅部门和事项增加，停车难问题未得到有效解决，对外来办事车辆停放引导不够，存在个别车辆乱停乱放，阻碍其他车辆正常出行等问题，没有为办事群众提供便捷服务整改情况。

一是将西门南侧银杏树林周边和大厦南侧规划为外来办事车辆停放专区共计车位52个，时间控制每天早晨8:50开放。二是增派疏导人员，加大车辆疏导力度，车位已满后由工作人员对外来车辆疏导停放至会展东广场和B馆南广场。

5、关于存在重痕迹轻实效的形式主义倾向的问题。

（9）在日常服务过程中不同程度存在形式主义倾向。习惯坐在办公室或召开会议协调解决问题，真正到一线直面解决实际问题不够经常、不够深入。政务大厦网架施工致使下水孔堵塞，未能及时进行疏通，雨水溢出导致部分办公室被淹问题整改情况。

及时疏通七楼斜坡顶水槽下水孔，防止类似问题的再次发生。

（10）在工作中未做到先调研后决策，不能合理安排空调机组维修时段，导致部分周末空调未正常使用，给加班人员带来不便的问题整改情况。

在供冷季来临之前对空调机组做到全面检修维修，运行中的空调检修安排在空闲时段，保障周末空调正常供应。

（11）政务大厦东门北侧充电桩车位经常被其他车辆占用，且多数充电设备长期不能使用，造成资源闲置问题整改情况。

一是为充分利用资源，将充电桩车位作为新能源车位加强管理，制作提示牌，优先保证新能源车停放。二是5月8日出台《政务大厦充电桩车位管理通知》，方便机关干部职工新能源车的充电与停放。

6.关于管理职能作用发挥不明显问题。

（12）管理职能发挥不充分，未能有效督促物业公司做好服务保障工作。在政务大厦日常物业服务过程中，调动物业公司发挥作用不够，且监管不到位整改情况。

一是扎实推进机关事务物业管理服务质量标准化建设，3月25日印发《政务大厦物业服务标准》（杨管服发〔2021〕9号），明确并严格按照物业管理服务质量标准，不断强化对物业公司等配套服务单位的监管工作，不断提高物业部门服务质量。二是加强物业服务检查、每周定期对政务大厦物业服务进行全方位检查并建立检查记录，已经检查21周次，做到及时发现问题及时处理。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

7.关于党内政治生活质量不高问题。

（13）组织生活的形式和内容缺乏创新，主要以开会学习为主，内容单调，缺乏质量，且党支部的学习和教育活动大多数是单向的，主要由党支部书记以灌输的方式进行，对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，缺少互动性和针对性，党员参与意识不高，效果不明显整改情况。

一是从严落实党内组织生活制度，以增强党性，提高素质为重点，以全面从严治党为抓手，夯实全面从严治党主体责任，始终把贯彻执行中央八项规定精神和整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务来抓紧抓好抓实。扎实推进学习型、服务型、创新型党支部建设，增强党员队伍活力，规范党员队伍纪律，打造一支信仰坚定、清正廉洁、风清气正的干部队伍。二是切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员进社区等各项活动的落实。2021年以来召开党员大会4次，支委会5次，开展主题党日6次，民主生活会2次，组织生活会1次，讲党课1次，党员进社区1次，开展党员志愿者服务活动，读书班学习研讨活动，赴马栏革命纪念馆参观主题党日活动等，活动更加贴近党员思想、工作、生活，增强互动性和针对性与参与意识，不断提高党组织生活质量。

8.党风廉政建设责任制落实不够有力问题。

（14）未能认真执行党风廉政建设责任制有关规定，没有把党风廉政建设纳入单位整体工作之中，《工作人员考核办法》没有涉及党风廉政建设有关具体内容，未能做到党风廉政建设工作与业务工作同部署同落实同检查同考核整改情况。

一是认真贯彻落实全面从严管党治党和党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，将管党治党与和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。二是建章立制，3月30日修订印发中心《工作人员考核办法》，将党风廉政建设作为考核内容，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署同落实同检查同考核。

（15）谈心谈话执行不到位，思想交流和意见交换不够经常整改情况。

严格执行谈心谈话制度，开展经常性的廉政谈话、业务谈话、思想谈话，做到思想交流和意见交换经常性。已经开展谈心谈话2次，人次22人次。

三、下一步的打算

下一步，我们将继续按照示范区党工委第一巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，全面贯彻落实党工委管委会各项工作部署，紧紧围绕“为管委会机关提供一流的后勤保障服务”目标，履职尽责，担当作为，凝心聚力、埋头苦干，追赶超越，不断提高服务质量和水平，全力以赴保证管委会机关运转，服务示范区高质量发展。

（一）加强理论武装，不断提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学深悟透习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和学习贯彻党的十九届五中全会精神作为政治任务，加强理论武装，不断提高政治站位，强化意识形态工作，不断提高政治判断力、领悟力和执行力，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）切实履职尽责，不断改进工作作风。按照“凡事有交代，件件有着落，事事有回音。”的工作要求，狠抓工作落实，不断改进工作作风，加强督促检查，形成“责任夯实在平时、问题发现在平时、任务完成在平时”的抓落实体系。弘扬“马上就办”的作风，按照中心出台的《改进工作作风提高执行力落实力的实施意见》，切实加强和改进工作作风,提进一步提高执行力落实力，做到眼见为实，耳听为虚，凡事一定要亲力亲为，深入一线调研，坚决反对和纠正“四风”特别是官僚主义和形式主义问题。努力完成好每一项工作任务，让党工委管委会领导放心，让服务对象和群众满意。

（三）敢于担当尽责，不断提升机关事务工作保障和管理效能。按照习近平总书记“要勇立潮头、争当时代弄潮儿”的要求，敢于担当尽责，着力提升机关事务工作保障和管理效能，争创一流，不断提高服务质量水平，进一步解放思想转变观念，提高创新能力和工作主动性，以“抓铁有痕”的胆识和干劲，持之以恒，久久为功，攻坚克难，敢抓敢管。加强对物业管理服务的监督检查，提高服务质量。充分发挥管理、服务、保障职能，树立大局意识、责任意识和服务意识，急服务对象之所急、想服务对象之所想，切实做好离退休人员管理、物业管理、机关车队管理服务等各项后勤保障服务工作。

（四）积极发挥职能，不断提高服务保障水平。我们将坚持把落实巡察整改任务与机关事务服务工作再上新台阶紧密结合，以争做“金牌店小二”和“五星级服务员”为抓手，积极发挥机关后勤服务保障职能，重点抓好政务大厦新冠疫情防控工作的同时，努力实现离退休人员管理服务工作全年无群体性信访事件发生，物业管理服务满意率测评达88%以上，机关车队保障管委会机关公务活动用车及时、无差错。同时做好党政机关和公共机构垃圾分类等公共机构节能、公务用车管理和管委会文明机关创建、办公用房清理等工作，为管委会机关打赢抗击新冠肺炎疫情防控阻击战，高标准建设上合组织农业基地，落实国务院《批复》和省委省政府实施意见，打造“三区三高地”，深入实施创新驱动发展战略，深化区校一体、协同创新，打造一流营商环境，切实在更高层面上服务国家战略，实现高质量发展，开启“十四五”新征程，以优异成绩迎接建党100周年，奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强的后勤保障服务。

（五）强化纪律意识，落实全面从严管党治党责任。认真贯彻落实全面从严管党治党和党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”。从严从实抓好本次巡察问题整改落实，将管党治党与和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，进一步改进弱项、补齐短板，推动纠正“党内政治生活质量不高”和“党风廉政建设责任制落实不够有力”等问题，持续正风肃纪，强化党员干部遵规守纪的政治自觉。进一步规范党内政治生活，切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实，不断提升组织生活质量。严格执行车队收费收入收支两条线规定，向财政国库上缴收费收入，强化党风廉政建设主体责任履行，加强对驾驶员等关键岗位教育管理，落实廉政责任，严明工作纪律，杜绝公车私用、以权谋私、权钱交易等违纪违法行为，坚持用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，净化政治生态，不断提高党员领导干部职工廉洁自律意识，以钉钉子精神抓落实全面从严治党责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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